Per tentare di porre rimedio al problema della desertificazione, numerosi governi africani stanno promuovendo il più grande progetto mai concepito nel continente: 11 rappresentanze governative si sono incontrate a N’Djamena (Ciad) per creare l’Agenzia panafricana per la “Grande muraglia verde": consiste in una striscia lunga 7000 km e profonda 15 , di alberi e piante a basso fusto che dovrebbe permettere di bloccare l’avanzata del deserto e che collegherà Dakar (Africa Occidentale) ad Gibuti (Africa Orientale). Uno degli ideatori del progetto è il presidente senegalese Abdoulaye Wade, che lo definisce “il più grande cantiere dell’umanità della storia contemporanea”.

http://terrafrica.org/great-green-wall/

Ed è proprio il Senegal uno dei più conviti dell’imponente progetto, tanto che il governo senegalese ha emblematicamente scelto la comunità di Widou, nel nord del paese, per promuovere la proposta, essendo uno dei territori più esposti all’avanzata del deserto.

Il villaggio di Widou, nella regione di Ferlo, una delle trenta comunità rurali del Senegal da cui partirà la Grande Muraglia verde: i primi alberi di acacia sono già rigogliosi (Arnaud Spani)

È prevista anche la realizzazione di 80 bacini idrici nei vari Paesi attraversati e l'introduzione di animali selvatici nella fascia boschiva che verrà realizzata.
Il progetto nasce da un'idea dell'ex presidente nigeriano Olesegun Obasanjo, che la vedeva come risposta panafricana alla desertificazione crescente del continente, alla scarsità d'acqua, e come contributo dell'Africa alla riduzione dei gas serra in atmosfera. L'idea di Obasanjo fu trasformata nel progetto della Grande Muraglia verde proprio dal Senegal nel 2005. Il presidente senegalese Abdoulaye Wade parlò allora della necessità di «mettere in campo un programma africano per investire nel Sahara, in vista di profittare di tutte le opportunità che può offrire in termini di possibilità di sviluppo del continente».

Non tutti, però, sono entusiasti di questa importante iniziativa. I più critici contestano il progetto perché si presenta come una soluzione superficiale e di immagine: quello che si vuole fare, in realtà, ha dichiarato lo scettico direttore senegalese dell’Agenzia Nazionale per la Grande Muraglia Verde, Matar Cissé, non è fare una barriera impenetrabile per il deserto, bensì ricolonizzare alcune parti dello stesso e offrire oasi e risorse ad animali che un tempo lo popolavano e che oggi sono quasi spariti. Ci vorranno però diversi anni, dato lo stato davvero dismesso del suolo, per capire se la Grande Muraglia Verde potrà avere successo.

http://www.theguardian.com/environment/2012/jul/12/senegal-great-green-wall

La rapida urbanizzazione avvenuta nell’ultima decade a Macallè, Etiopia, ha avuto il risultato di provocare un drammatico peggioramento delle sue condizioni ambientali, impattando particolarmente sulle già provate aree periferiche dove vivono e lavorano le comunità più povere.La città soffre della mancanza di una visione comprensiva riguardante la pianificazione e gestione della raccolta e del trattamento dei rifiuti e solo le zone più centrali hanno regolari servizi nel campo, erogati da ditte private.

Il risultato è che le zone più periferiche sono in condizioni igieniche così preoccupanti che azioni volontarie pur di carattere straordinario devono essere messe in campo al fine di ridurre i rischi per la salute delle comunità e la pressione sull’ambiente, anche se i benefici di tali azioni rimangono circoscritti nel breve termine. Le zone naturali residuali all’urbanizzazione e i corridoi che circondano la maggior parte delle zone residenziali stanno assumendo nel tempo il carattere di discariche spontanee ed incontrollate, con insufficiente controllo sulle ricadute in termini di inquinamento dei suoli e delle acque. La popolazione non è adeguatamente informata sui rischi connessi con questo tipo di smaltimento dei rifiuti, e le alternative, qualora in essere, non sono sufficientemente conosciute tra i cittadini.

A Macallè il progressivo degrado ambientale, gli scarsi investimenti e il disinteresse degli enti governativi verso queste aree, ha provocato l'allontanamento delle comunità locali dalla cura della “cosa pubblica”, facendo loro passivamente accettare le pessime condizioni ambientali in cui vivono come una “realtà immodificabile”. Per interrompere questo processo un progetto di Action Planning comunitario chiamato Clean Up Our Mekelle, promosso dall’Ethiopian Institute of Technology – Mekelle, è stato sperimentato nel Marzo 2014 per far cooperare differenti organizzazioni provenienti dal pubblico, dal privato e dal terzo settore con la comunità locale di May Degene, una delle aree più disagiate della città.

Il progetto ha mirato a trasferire conoscenze in materia di ambiente, elevando la coscienza delle comunità locali in una prospettiva di "learn-by-doing" e rafforzando le connessioni tra le diverse organizzazioni coinvolte per lavorare in team per il bene comune.

L'analisi dei risultati del progetto contenuta nell'articolo di Andrea Raffaele Neri esplora due principali e interconnesse aree di ricerca: da una parte la modalità con cui il processo di Action Planning è stato gestito; dall’altra come la comunità locale ha risposto agli input dati, principalmente prendendo in considerazione dati primari acquisiti a mezzo di questionari.

Il tipo di partecipazione di comunità promosso dal progetto è stato un grande stimolo per rendere le persone più consapevoli delle minacce che il loro comportamento può provocare sull’ambiente circostante, grazie al trasferimento di conoscenze che dall’Università e dalle organizzazioni partecipanti ha raggiunto le fasce di popolazione più spesso dimenticate, come testimoniano molti dei commenti scritti a mano.

Anche la creazione di un forte partenariato tra i diversi settori e istituzioni ha prodotto importanti risultati, in particolare nelle prime fasi del progetto. Purtroppo, l'interesse iniziale per l’Action Plan da parte delle istituzioni e del Delait (la società di gestione dei rifiuti) è drasticamente diminuito quando si è trattato di esaminare le criticità del degrado ambientale e dell'attuale gestione dei rifiuti.

Tutti gli obiettivi di breve termine sono stati raggiunti dall’Evento Comunitario Pilota nel lasciarsi alle spalle un ambiente sub-urbano più pulito, garantendo la partecipazione di massa da parte della comunità e la raccolta di dati primari molto significativi per la ricerca. Purtroppo  non si potranno raggiungere gli sperati benefici di lungo termine senza un partenariato forte con le autorità competenti e un serio impegno politico per l’attuazione delle attività proposte.

tratto da un aricolo di Andrea Raffaele Neri

Lecturer in Urban Planning and Management, Ethiopian Institute of Technology, Mekelle University.

Email: andrearneri@gmail.com

scarica l'articolo: link

per la pianificazione territoriale e la rigenerazione di comunità. Lezioni per l’Italia dal Regno Unito.

Il massiccio sviluppo di indici di deprivazione multipla nel Regno Unito ha messo a disposizione dei vari soggetti coinvolti in azioni di governo del territorio nuovi dati di straordinaria importanza per lo sviluppo di piani e programmi volti a contrastare il degrado delle aree maggiormente soggette a deprivazione.

La pianificazione territoriale e le attività volte alla rigenerazione di comunità beneficiano dello strumento per individuare le aree di intervento e stabilire le priorità d’azione. L’esempio del programma del governo gallese Communities First ha fissato un nuovo standard di innovazione e successo nelle azioni di sviluppo locale. D’altra parte invece molti problemi condizionano il modo in cui gli indici di deprivazione multipla italiani sono costruiti ed utilizzati. Essi sono sviluppati maggiormente a livello regionale ed il loro uso è meramente ristretto al settore sanitario. I sistemi dell’urbanistica e del governo del territorio infatti sono ancora poco o nulla consapevoli del potenziale che un indice nazionale di deprivazione multipla esprime per i loro fini d’azione. Le proposte di creazione di un indice ufficiale nazionale sono infatti solo sponsorizzate da enti ascrivibili a servizi sanitari regionali.

In questo articolo si sottolinea la necessità di rendere ufficiale un indice di deprivazione multipla nazionale, di interesse trasversale e perfettamente accessibile, attraverso l’analisi delle caratteristiche degli indici italiani pubblicati fino ad oggi in comparazione con quelle dei ben più strutturati casi britannici.

scarica l'articolo in italiano: link

Fonte: Neri, A. R. 2012, "The importance of Indices of Multiple Deprivation for Spatial Planning and Community Regeneration: the example of the Welsh Index of Multiple Deprivation and its related Communities First programme for the Italian system", Italian Journal of Planning Practice, ISSN: 2239/267X. link

di Andrea Raffaele Neri

Lecturer in Urban Planning and Management, Ethiopian Institute of Technology, Mekelle University.

Email: andrearneri@gmail.com

Risale a marzo 2011 la stipula dell’accordo per la pianificazione della nuova capitale. Mesi prima quindi della ufficiale creazione dello stato stesso che è avvenuta il 9 luglio 2011. Secondo l’accordo sarà una organizzazione sud coreana, la Land Housing Corporation, che aiuterà il nuovo stato nella costruzione della sua nuova capitale.

I principali problemi che si dovranno affrontare saranno sicuramente:
- le controversie sulla proprietà della terra;
- il disaccordo fra i diversi livelli di governo sulle giurisdizioni amministrative;
- la mancanza di alloggi adeguati, dei servizi e le infrastrutture limitate;
- la rapida e caotica espansione urbana degli ultimi decenni;
oltre, chiaramente, alla diffusa povertà della popolazione.

Ci sono state anche numerose discussioni circa l’ipotetico trasferimento della capitale del Sud Sudan. Fra le aree suggerite come potenziali siti di delocalizzazione, nel maggio 2011 da un comitato del governo del Sudan meridionale, c’erano Ramcial (nel Lakes State), Mangalla e Terekaka (entrambi in central Equatoria State).
Fra queste è stata ufficialmente scelta Ramcial, sicuramente anche per placare i reclami dei Bari e di altre tribù che sono originarie della zona di Juba. Ramciel che sarà vicino al centro geografico del Sudan meridionale si trova in Lakes State, ma avrà autonomia per i propri dintorni a differenza di Juba.

(foto del modellino per Ramcial)

Le città africane non sono come le città occidentali. E probabilmente potremmo estendere il discorso alle città asiatiche. Ma, soffermandoci sul primo periodo, voglio sottolineare questo concetto che pur sembrando una banalità, credo sia uno degli equivoci che hanno creato i principali problemi urbani nelle attuali medie e grandi città dei cosiddetti paesi in via di sviluppo. Spesso e volentieri si è cercato di esportare il modello occidentale di sviluppo ritenendolo il migliore, se non l’unico, modello possibile per raggiungere il benessere, senza interrogarsi sulle peculiarità dei luoghi nei quali si interveniva, senza conoscere la loro storia, le popolazioni che vi abitavano, le loro usanze, ecc. All’ombra della bandiera degli “aiuti umanitari” e della “cooperazione allo sviluppo” sono stati esportati modelli inadeguati. Un chiaro esempio, se si guarda all’urbanistica, è rappresentato dal fatto che lo strumento più comunemente utilizzato nei PVS è il "master plan", secondo la tradizione britannica, che purtroppo si è rivelato inadeguato per via della mancanza di flessibilità, necessaria per contemplare le differenti strategie di una tipica città africana per trovare e inventare mezzi di sussistenza. Infatti i tradizionali piani urbanistici tipicamente criminalizzano l'economia informale dove, per esempio, i venditori ambulanti, in nome della “pianificazione urbana” vengono cacciati e multati dalla polizia. Ci sono alcune scuole di pensiero che propongono di formare i nuovi planner anche sulle tematiche dell’informalità, al pari dei corsi sull’Economia Urbana, in modo che gli stessi siano “attrezzati” ad affrontare la questione degli scambi informali, per proporre soluzioni in quanto non è pensabile di poter annullare o impedire processi così radicalizzati in un territorio.

Inoltre in Africa la rapida urbanizzazione non implica automaticamente quella creazione di lavoro necessaria per garantire la sopravvivenza, e l'intervento pubblico non tiene il passo con la domanda di servizi  e di terreni. Probabilmente queste sono alcune delle ragioni per le quali i piani vengono fatti nelle principali città, generalmente cavalcando l’onda di un progetto internazionale di cooperazione, con tempi lunghissimi, e poi spesso e volentieri non vengono attuati.

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